尊敬的联合国副秘书长,各位先生女士,
首先,衷心欢迎各位参与可持续发展第六个目标之《确保所有人获取供水和环境卫生》高层研讨会。
此次论坛是在塔吉克斯坦共和国与联合国的倡议下举行,将提供一个很好的机会让大家针对落实全球发展议程中侧重于水资源方面的相关目标,来商讨克服挑战的途径和方法。
在今日的研讨会中,我们就履行可持续发展承诺的相关课题来交换意见是必要的。
为此,我要感谢联合国和其他有关机构对筹备本次研讨会的协助和支持。
有鉴于全球发展议程的制定和核准,2015年可说是令人难忘的一年。
这一年,国际社会通过了若干重要文件,从而构成全球发展议程的主要框架。
其中的重要文件包括2015-2030年仙台减少灾害风险框架、2015年后发展筹资的亚的斯亚贝巴行动议程、2030年可持续发展议程和巴黎气候变化协议。
就其目标和宗旨而言,这些文件是相互关联的,并会在未来的十年制定人类发展的方向。
在这方面,上述文件是诸如千年发展目标、兵库行动框架和京都议定书此等全球性计划的合理延续,透过新的联合行动与反映在其中的目标和承诺范围相辅相成。
在这方面,上述文件是诸如千年发展目标、兵库行动框架和京都议定书此等全球性计划的合理延续,透过新的联合行动与反映在其中的目标和承诺范围相辅相成。
我们认为,按照联合国宪章、人权与发展宣言,以及其他联合国文件所制定新的可持续发展议程包含了全世界人民和地球上每个公民的梦想和愿望,即创造体面和有保障的未来。
该新文件的其中一个特点是整合了与社会经济发展和环境保护这三大可持续发展支柱相关的目标和宗旨。
该议程也涵盖世界多样性的课题,这对于在开发和扩展中确保生物多样性是至关重要的。
我想在此强调有关可持续发展第六个目标,即专门处理让所有人获取供水和环境卫生的课题。
除了为确保所有人获取饮用水和卫生设施的必要性,此目标所涵盖的课题也包括水的质量、水的有效利用、落实水资源综合管理、水生生态系统的保护,以及扩大水资源合作和伙伴关系课题。
除此之外,可持续发展目标中有关水资源的部分确定了有关的单独目标具确保第六项目标与其他可持续发展目标的整合性。
由此可得出一个结论:水资源管理是新全球发展议程的一个关键。
我们认为,这一成就是各国政府、联合国机构、国际金融机构、学术界和民间社会在近几年共同努力所取得的显著成果。
值得一提的是,我们在这方面的共同努力,早在筹备里约+20峰会期间就开始。
特别是在那个时候,超过五十个联合国成员国聚在一起,在纽约的水之友小组内,就新的发展议程中所反映的水资源课题,进行推广的工作。
我想藉此机会感谢今天在座所有尊敬的水之友小组成员和其指导委员会的代表,在制定和通过全球水资源议程方面所作出有效的贡献和努力。
落实“生命之水”国际行动十年2005 – 2015的高级别国际会议于2015年6月在杜尚别举行。
该大会的最后文件 – 杜尚别宣言 – 强调“生命之水”十年在实现千年发展目标中与水相关的目标和宗旨这件事上扮演着重要的角色。
我们认为,行动十年已经让民间社会的意识有所提高,国家、区域和国际层面的合作也扩大了,公共和私营部门的伙伴关系亦得到加强,还有妇女、青年、学术界代表和企业在应对挑战有关水资源管理的参与情况也都所改善。
落实新全球发展议程的同时,我们需要回顾行动十年所取得的成就和成功,以及在实现其目标的过程中的不足和落差。
为此,我们在去年4月建议推出一个新的国际十年,并以“促进水资源可持续发展”为口号,让国际社会继续努力处理与水资源相关的问题。
我们认为,这样的举措将有利于引起更多的全面关注,以落实可持续发展的第六项目标。
我希望本次研讨会的参与者可以提出具体的建议来支持这一倡议。
尊敬的与会者,
去年,联合国秘书长水和卫生咨询委员会完成了其各项活动。
有关委员会在总结其近几年的行动后提出了建议和提案,以加强全球的水资源架构。
鉴于持续性的努力对于落实可持续发展第六个目标的重要性,有关委员会的建议和提案既符合现代的要求,又能促使各方应对与水资源相关的挑战。
因此,我们需要进一步努力,以确保这一领域新的十年和其他国际倡议之间的协调。
依过去经验显示,唯有在落实的有效工具和具体计划已经到位的情况下,这些目标才能实现。
这样看来,在考虑到每个国家的具体特点情况下,将可持续发展第六个目标纳入各国的国家可持续发展策略,作为一个核心组成部分是必要的。
在塔吉克斯坦,基于其土地资源稀少,合理及有效利用水资源是至关重要的,以便加强社会经济的可持续发展,特别是减少贫困、确保粮食和能源安全,以及促进工业和农业发展。
因此,在我们的国家发展策略中,水资源管理的课题尤其重要。目前,专家们正在就该策略进行改进和最后敲定的工作。
今年初在联合国秘书长和世界银行行长的倡议下设立了水资源高级别工作组,并由十个联合国会员国,包括塔吉克斯坦的首脑参与其中。
我希望该小组将扮演一个重要的角色,作为一个平台来商讨及研究水资源的关键全球性问题。
尊敬的与会者,
我们认为,在讨论可持续发展第六个目标时,需要考虑以下几个问题:
首先,气候变化对水资源的负面影响可能会阻碍我们努力落实可持续发展第六个目标。
据可靠性的评估,其中包括联合国相关机构的研究也显示,全球范围内的温度在不断地升高。
这个趋势可能造成全球经济每年高达两万亿美元的损失。
占了中亚地区近60%水资源蕴藏量的塔吉克斯坦,亦会受到气候变化的负面影响。
在过去十年,塔吉克斯坦境内的冰川融化,造成其面积减少了30%,而且这一趋势仍在继续。
在这段期间,单是塔吉克斯坦境内最大的大陆冰川–费琴科冰川,其面积就已经减少了2平方公里。
与此同时,由于今年在该地区的主要河流–包括阿姆河和锡尔河,适逢枯水季节,估计其积水量将减少30%,而这样的情况将对该区域多个国家的供水情况造成影响。
这意味着该区域的国家需要在平等和相互信任的基础上提出区域性水资源管理的具体区域方案。
在气候变化的影响下,近几年在塔吉克斯坦发生与水有关的自然灾害越来越频密了,并且每年造成严重的经济损失和人员伤亡。
自然灾害给国家的经济带来意外的损失,也成为了我们努力确保社会经济可持续发展的障碍。
其次,世界人口的增长以及对水资源不断增长的需求,为国际社会带来了新的挑战。
因此,水资源需求量的增加可能会导致各经济领域之间的关系面对严峻的挑战。这一情况甚至会在一国之内引发严重的负面后果。
因此,当世界处于水资源短缺的状态,争夺水资源的竞争情况将对确保可持续发展和保障各国的福利等方面,带来负面的影响。
从这个情况来看,引进水资源综合管理将能够为现有的水资源合作模式带来新机遇,以便在不同层面作出改进和加强。
第三,在水资源管理方面,我们也有必要把性别因素考虑在内。
为此,我们需要做更多的努力让妇女和女孩参与在发展的过程,并加强他们在管理和保护水资源方面的的作用。
第四,所有计划和行动能否落实,还取决于是否可以确保及时获得相关的财务、投资和技术资源。
就目前的局势来看,国际社会显然需要在全球合作这方面加以改革,使之符合现实的情况,以利於未来的可持续发展。
关于这一点,加强科技合作是我们共同努力落实有效利用水资源方案和项目的其中一个重要层面。
在这个过程中,广泛使用最新的技术是节水和减少水分流失的有效工具之一。
第五,跨国性的水资源合作是确保和平、稳定与发展的关键因素之一。
目前,世界上有超过276个跨国的河流流域覆盖着148个国家和70%以上的世界人口。
在这些流域覆盖的国家,确保有效的水资源合作可以作为其发展的推动力。
反之,缺乏类似的合作可能会对这些国家构成严重的威胁,使其经济和社会状况遭受负面影响。
本区域的国家所使用的水资源来自于两条主要的河流–阿姆河和锡尔河,还有一些跨界的小河流。
这个区域的水资源主要在两个国家形成,而大多数的水资源则是被其他下游国家所使用。
在这样的情况下,可持续管理和水资源利用等方面的适当合作是一个关键因素,以确保本区域国家的经济社会可持续发展。
通过签署几项重要协议,本区域的国家就能够确保在市场经济面对困难的过渡时期,供水活动是以各方所认可的方式进行。
与此同时,为顾及本区域国家的利益,在水资源和能源使用方面,我们还有一个供区域性合作的广大平台。
若能充分发挥其潜力,既可作为一个影响因素,引领本区域各国朝向可持续发展。
透过于公正及合理使用水资源方面作出的承诺,我们认为持续落实水资源合作与外交是实现这些伟大目标的唯一有效工具。
为此,塔吉克斯坦随时准备与所有感兴趣的国家一同建立及扩大区域和国际各级的互利合作。
尊敬的与会者,
显然,从目前的情况看来,可持续发展这一过渡进程对于世界上一些国家来说,将充满着挑战和具复杂性。
因此,各方作出共同努力来支持这些在过程中面临挑战的国家将有助于保证新的全球发展议程成功落实。
就这一点而言,向有特殊需要的国家,(包括内陆和小岛屿发展中国家)提供支助,这对于落实这些国家的发展计划是至关重要的。
最后,我谨祝愿我们大家在实现可持续发展议程的崇高目标方面能取得进展,也祝愿研讨会取得圆满成功。
感谢您的关注。


